IPTV发展还需跨越几道坎?

新闻来源:宏辉智通 发布日期:2015-12-23 浏览次数:1814
      在技术和市场需求的驱动下,IPTV是否有存在的必要性已经没有人会去质疑。对于IPTV这一新生事物,我们更需要探讨的是怎么去发展IPTV,怎样去推进这一产业链的完善和发展。
  不可否认,当前IPTV的发展遇到了一些瓶颈,在IPTV发展遇到的这些困难中,既有政策上的,也有内容和终端上的。究竟IPTV的发展还需跨越几道坎呢?
  从目前情况来看,制约IPTV发展的因素主要有两个:一是商业方面的问题,二是政策方面的障碍。商业方面,IPTV的潜在用户是宽带用户,中国的宽带用户目前只有3000多万,相比3.6亿的电视用户和1亿多的有线电视用户,数量并不十分巨大。要吸引他们接受和使用IPTV,并且愿意付费,网络电视运营商就必须提供较之普通电视和有线电视更有价值的电视节目,因此丰富节目、保证节目质量和吸引力是保证IPTV成功运营最重要的商业因素。而要想成功,运营商需要与电视、广播等节目制作单位密切合作,在这一过程中,运营商并不占优势,相反媒体更有主动权。
  政策方面的主要是目前电信与广电交叉进入的政策尚不明朗,目前电信和传统媒体部门比较积极,而一旦IPTV大规模商用,短期内对传统电视部门肯定形成一定冲击,在目前广电管理部门仍然对电视媒体市场准入管制,而且国内影视制作传播系统很大程度上在广电控制的情况下,政策变动对IPTV发展影响很大。
  而且政策上的障碍目前不是很明朗,存在潜在的政策风险,主要体现在电视节目制作、发行和播出等方面的市场准入问题。比如,没有广电总局的《互联网络传播视听节目许可证》,那就意味着业务经营是非法的,IPTV的发展必然会受阻。
  IPTV要获得良好发展的首要前提当然是鼓励创新理顺管理体制上的障碍,促进三网融合。从目前来看,受体制因素的影响,IPTV的发展仍然存在很大不确定性,如果信息产业部、广电总局、文化部等部门能够沟通协调好,寻求一条稳妥的,双赢的管制思路,那么IPTV发展则具有更广阔空间。而更好的方案是由更高层面的组织或机构来进行协调,促进包括IPTV、有线宽带在内的三网融合的进程。